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Inscripción patronal en IPS: el registro vale también ante el MTESS y se puede hacer en línea

Desde el día 61 sin inscribirse corre una multa de 10 jornales mínimos, G. 1.170.770, según el decreto que moderniza el trámite desde 2024.

Vista del centro de Asunción, con edificios de oficinas y la bahía al fondo
Vista del centro de Asunción, con edificios de oficinas y la bahía al fondo, en una foto de 2019. Foto: Cmasi / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0

La inscripción patronal en el IPS se hace con el Formulario único de Inscripción Patronal, la cédula del titular y la constancia de RUC, en la oficina de Aporte Obrero Patronal o en línea. Ese mismo registro vale ante el Ministerio de Trabajo (MTESS), según el Decreto 1989 de 2024.

Después, el empleador inscribe a cada trabajador en el sistema REI del IPS y paga cada mes el 25,5% del salario. El 16,5% sale de su bolsillo y el 9% se descuenta del recibo: con el mínimo de G. 3.044.000, son G. 776.220 por mes entre los dos.

Inscribirse le da al trabajador cobertura de salud, reposos pagados y años de aporte para la jubilación. Al empleador le permite contratar en regla, con recibos y libros laborales reconocidos por el Estado.

La formalización crece. Supera el 40% de los ocupados, según el Observatorio Laboral del MTESS, que contó 3.204.472 personas con empleo en el primer trimestre de 2026. Las microempresas reúnen el 41% de esos puestos.

La ministra de Trabajo, Mónica Recalde, habló de la formalización el 8 de octubre, al firmar un convenio de capacitación con la COMAMPAR en la apertura de la Expo Comampar 2026. «Este convenio que firmamos hoy nos permitirá continuar capacitando a los trabajadores del sector y acompañar la formalización de las empresas que vienen creciendo en nuestro país», dijo.

Requisitos de la inscripción patronal en IPS

  • FormularioEl Formulario único de Inscripción Patronal, completo y firmado.
  • PINEl Formulario de solicitud de PIN y Contrato de Adhesión al sistema REI.
  • CédulaCopia autenticada, legible y vigente de la cédula del titular.
  • RUCLa constancia de inscripción en el Registro Único del Contribuyente.

Esa es la lista para una empresa persona física, según el IPS. Las copias tienen que estar autenticadas ante escribano. El formulario se llena con un solo color de bolígrafo, con letra clara y sin tachaduras.

La firma del formulario tiene que coincidir con la de tu cédula. Si no coincide, el IPS pide registrar la firma en su Departamento de Servicios de Aporte Obrero Patronal (AOP) o certificarla ante escribano.

Las sociedades suman la escritura de constitución, los estatutos, la última acta de asamblea que designa autoridades y el poder del representante legal, todo en copia autenticada. Los colegios privados, las entidades religiosas, los organismos del Estado y las embajadas tienen requisitos propios en la misma página del IPS.

Si todavía no tenés el RUC como persona física, ese es el primer paso. Sin la constancia del RUC, una empresa no puede inscribirse como empleadora, ni en el IPS ni en el MTESS.

Inscripción patronal en línea por el SUACE

  1. Creá tu identidad electrónica en el Portal Único de Gobierno del MITIC.
  2. Entrá con esa identidad a la plataforma de formalización del Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (SUACE), del Ministerio de Industria y Comercio.
  3. Completá el formulario electrónico con los datos de tu empresa.
  4. Adjuntá en PDF la cédula del titular y de los socios, la constancia de RUC y la declaración jurada de renta del ejercicio anterior.
  5. Enviá la solicitud y esperá la revisión de un funcionario del SUACE.
  6. Aceptá el Contrato de Adhesión al sistema REI para recibir tu PIN.

El SUACE controla los papeles y manda la solicitud en línea al IPS y al MTESS, según el IPS. La inscripción patronal queda hecha en los dos de forma automática, y el PIN del REI se genera solo al terminar. Las sociedades adjuntan además la escritura de constitución y el acta o el poder que designa al representante legal.

El trámite en línea te ahorra el viaje. El SUACE es además el camino que indica el IPS para las micro y pequeñas empresas que quieren el aporte reducido del 80%.

Ese régimen especial lo creó la Ley 7.444 de 2025 y lo reglamentó el IPS con la Resolución 025-004/2026. Permite aportar el 25,5% sobre el 80% del salario mínimo durante 36 meses, contados desde la Cédula MIPYMES o desde que el MTESS valida el contrato.

Con el mínimo de G. 3.044.000, la base reducida es de G. 2.435.200 y el aporte total baja a G. 620.976 por mes. Cubre al trabajador, a su cónyuge y a sus hijos. Los años de aporte para la jubilación se cuentan en proporción a lo aportado, según el IPS.

Registro obrero patronal del MTESS

El Registro Obrero Patronal (REOP) es la lista oficial de empleadores del Ministerio de Trabajo. Ahí se anotan las altas y bajas de trabajadores, las vacaciones y los accidentes laborales, y desde 2026 los libros de información laboral pasan, de forma progresiva, a la versión digital.

Antes, el empleador hacía dos trámites, uno en el IPS y otro en el Ministerio. El Decreto 1989 de 2024 conectó los dos sistemas. Su artículo 20 dice que «el registro ante el Instituto de Previsión Social (IPS) será considerado también realizado ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS)».

La inscripción directa en el MTESS queda para las sucursales que no están en el IPS y para quien quiera hacerla por separado. Se pide el formulario de inscripción, la fotocopia autenticada de la cédula del firmante y la constancia de RUC. Se hace en el sistema de inscripción patronal del sitio del MTESS o en su mesa de entrada, en Luis Alberto de Herrera y Paraguarí, en Asunción.

Las solicitudes completas se confirman en tres días hábiles, según la Resolución 991 de 2024. Las que tienen errores se rechazan y hay que presentarlas de nuevo. El MTESS asigna un número patronal por cada unidad productiva, así que cada sucursal en otra dirección o con otra actividad lleva el suyo.

Los datos de la empresa y del representante legal se actualizan una vez por año, del 1 de enero al 31 de marzo. Para dudas, la Dirección de Registro Obrero Patronal atiende por WhatsApp en el 0986 790 101 y por teléfono en el (021) 729 0100, interno 554.

Multas por inscribirse tarde

  • De 61 a 75 días10 jornales mínimos, G. 1.170.770.
  • De 76 a 90 días15 jornales mínimos, G. 1.756.155.
  • Desde el día 9120 jornales mínimos, G. 2.341.540.

El plazo es de 60 días desde el inicio de la relación laboral, según el artículo 21 del Decreto 1989 de 2024. Las micro y pequeñas empresas categorizadas por el Ministerio de Industria y Comercio pagan solo la primera multa, aunque el atraso pase de 75 días.

Cómo lo calculamos. Multiplicamos los jornales que fija el Decreto 1989 por el jornal mínimo de G. 117.077 que rige desde el 1 de julio de 2026, según el MTESS.

Cómo citar. Ahendu (15 oct. 2026). «Inscripción patronal en IPS: el registro vale también ante el MTESS y se puede hacer en línea». ahendu.com.py/economia/inscripcion-patronal-ips-mtess

Los datos, tablas y gráficos propios de Ahendu se pueden reutilizar con licencia CC BY 4.0, citando a Ahendu. Los textos y las fotos no están incluidos.

Cuánto aporta el empleador al IPS en 2026

CasoBase mínima por mesDescuento al trabajadorPaga el empleador
Salario mínimoG. 3.044.000G. 273.960G. 502.260
Jornalero o a destajo (18 jornales)G. 2.107.386G. 189.665G. 347.719
Medio tiempo, 20 horas por semanaG. 1.170.800G. 105.372G. 361.770
Aprendices y menoresG. 1.826.400G. 164.376G. 301.356

Fuente: IPS, tabla de bases mínimas imponibles y porcentajes de aportes, agosto de 2026.

El aporte se paga por mes vencido, del 1 al 10 de cada mes, según la guía de seguridad social del MTESS. Si se paga después, el IPS cobra recargos. En el medio tiempo, la columna del empleador ya incluye el complemento que paga para el seguro de salud.

El empleador declara el salario en la planilla mensual del REI e imprime el extracto con el monto. Puede pagarlo en las cajas del IPS de Nuestra Señora de la Asunción 195 esquina Eduardo Víctor Haedo, en bancos y bocas de cobranza, o con la banca móvil. Las agencias del interior no cobran, pero dan el extracto para pagar en un banco.

Por ejemplo, el dueño de una panadería de Lambaré con dos empleados que ganan el mínimo deposita G. 1.552.440 por mes en el IPS. De ese total, G. 547.920 son los descuentos de los recibos y G. 1.004.520, la parte patronal. El detalle del recibo del trabajador está en la guía de cuánto descuenta el IPS del sueldo.

Cómo inscribir a tu empleado en IPS

  1. Pedí el PIN del sistema REI (Registro Electrónico de Información) apenas termines la inscripción patronal.
  2. Entrá al REI desde el sitio del IPS con ese PIN.
  3. Cargá la entrada del trabajador desde el día en que empieza a trabajar.
  4. Elegí el tipo de cotizante que corresponde, como seguro doméstico o tiempo parcial.
  5. Declará cada mes su salario en la planilla y pagá el extracto hasta el día 10.
  6. Cargá la salida en el REI cuando termina la relación laboral, con el motivo que fija el Código del Trabajo.

El alta la tiene que hacer el empleador, no el trabajador, y conviene que sea desde el primer día de trabajo, según la guía del MTESS. Con el alta y los aportes al día, el trabajador queda cubierto por enfermedad, accidentes y maternidad, y empieza a sumar aportes para la jubilación.

El trabajador puede controlar si figura y si sus aportes están al día con la consulta de asegurado del IPS o en Mi IPS, con su cédula. Una vez inscripto, puede asegurar a sus hijos, al cónyuge o a sus padres como beneficiarios del mismo seguro.

Empleo doméstico: requisitos y oficinas

  • FormulariosEl Formulario único de Inscripción Patronal del seguro doméstico y el de solicitud de PIN del REI.
  • CédulasFotocopias de la cédula del empleador y de su cónyuge.
  • MatrimonioCertificado o libreta de familia, si el cónyuge no lleva el apellido.
  • DomicilioUna factura de ANDE, ESSAP o COPACO a tu nombre, el certificado de vida y residencia o el contrato de alquiler.
  • ChoferFotocopia de la licencia de conducir, si el trabajador es chofer de la familia.
  • Empleador extranjeroDocumento del país de origen y carné de Migraciones; el registro es temporal, por hasta dos años.

La familia que contrata a una trabajadora doméstica se inscribe como empleadora con su cédula, sin RUC entre los requisitos del IPS. El aporte es el mismo que en cualquier empleo: 16,5% a cargo de la familia y 9% a cargo de la trabajadora, y la planilla vence el día 10 de cada mes.

En Asunción y Central, la página del seguro doméstico del IPS lista también puntos de atención fuera de la oficina de AOP. Entre ellos están el Hospital Central, el Hospital de Luque, la Clínica 12 de Junio, la Clínica Campo Vía de Capiatá y el Hospital Ingavi.

El Hospital Central, sobre la avenida Sacramento, atiende todos los días de 6:00 a 18:00, también sábados, domingos y feriados. El de Luque, sobre la avenida C. Martínez y Guillermo Leoz, atiende de lunes a viernes en el mismo horario. En el interior, el trámite se hace en las agencias regionales y zonales del IPS.

Si la trabajadora va por horas, el REI tiene la opción de tiempo parcial y pide adjuntar el contrato de trabajo; el MTESS publica un modelo en su sitio. Los montos del sueldo y los derechos de la trabajadora están en la guía del salario de la empleada doméstica.

La oficina de Aporte Obrero Patronal atiende este jueves 15 de octubre de 7:15 a 14:15, en Nuestra Señora de la Asunción 853, entre Humaitá y Piribebuy. Las consultas por WhatsApp van al 0992 332 558, el número del Departamento de Servicios de AOP.

  1. 1. Qué porcentaje del salario paga el empleador al IPS?

  2. 2. En cuántos días hábiles confirma el MTESS una inscripción completa?

  3. 3. Qué multa paga una microempresa que se inscribe con 100 días de atraso?

  4. 4. Hasta qué día del mes se paga el aporte al IPS?

Preguntas frecuentes

Cuánto cuesta la inscripción patronal en el IPS?

Las páginas de requisitos del IPS y del MTESS no fijan un arancel por la inscripción. Lo que sí tiene costo es la autenticación de las copias ante escribano, que el IPS exige en el trámite presencial.

Puedo inscribirme como empleador si no tengo RUC?

Una empresa, no: la constancia del RUC es requisito del IPS y del MTESS. La familia que contrata a una trabajadora doméstica se inscribe con su cédula y una factura de servicios, y el IPS no pide RUC en esa lista.

Cuál es la diferencia entre el número patronal y el RUC?

El RUC es tu número ante la DNIT para los impuestos. El número patronal te identifica como empleador: el MTESS asigna uno por cada unidad productiva, según su Resolución 991 de 2024.

Puede hacer el trámite un contador o un gestor?

Sí, con la Declaración Jurada de Autorización para Gestiones Administrativas del IPS, más la fotocopia de la cédula vigente del empleador y del autorizado.

Una sucursal necesita otro número patronal?

Sí, si está en otra localidad, tiene otra actividad o queda en otra dirección de la misma ciudad. El MTESS asigna un número patronal por cada unidad productiva.

Qué pasa si mi empleador no me inscribe en IPS?

Podés controlar tus aportes en Mi IPS con tu cédula. Si no figurás, el Departamento de Servicios de Aporte Obrero Patronal del IPS atiende por WhatsApp en el 0992 332 558.

Tengo que actualizar los datos de mi empresa cada año?

Sí. La Resolución 991 de 2024 del MTESS fija la actualización anual de los datos de la empresa y del representante legal, del 1 de enero al 31 de marzo.

#IPS#MTESS#InscripciónPatronal#SUACE#EmpleoDoméstico

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