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Vacuna antiaftosa y COTA: los pasos del SENACSA para vacunar y mover tu ganado
El calendario de 2027 todavía no se publicó; el de 2026 tuvo dos periodos, de febrero a abril y de mayo a junio, fijados por resolución oficial
El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA) exige que todo vacuno o búfalo viaje con su Certificado Oficial de Tránsito de Animales (COTA). Ese papel solo sale si el ganado está vacunado y registrado, según la resolución del organismo de abril de 2024.
En la práctica son tres trámites encadenados: tener la marca al día, vacunar en fecha y pedir el COTA antes de cargar los animales. Si falla uno, el camión no sale de la estancia.
La vacuna sostiene el estatus de país libre de fiebre aftosa con vacunación, la llave para vender carne al exterior. En el primer periodo de 2026, el SENACSA vacunó a 12.737.470 animales, el 99,7% del rodeo nacional.
La vacunación la ejecutan en conjunto el SENACSA y la Fundassa, en un esquema de colaboración público-privada.
Las fechas de vacunación de 2026
| Periodo | Qué se vacuna | Vacunación | Registro de actas |
|---|---|---|---|
| Primero | Aftosa en toda la hacienda, bovinos y búfalos | Del 16 de febrero al 1 de abril, con prórroga | Hasta el 8 de abril |
| Segundo | Aftosa y brucelosis | Del 18 de mayo al 26 de junio, con prórroga | Hasta el 27 de junio en el calendario original |
Fuente: SENACSA, Resolución 1850 de 2025 y prórrogas de 2026
En el segundo periodo se vacunaron 4.072.812 bovinos de 94.608 propietarios, según datos todavía parciales que dio en julio Víctor Maldonado, director general de Sanidad Animal del SENACSA.
La vacuna contra la brucelosis es para las hembras jóvenes, terneras y desmamantes: en 2024 se aplicó a 1.739.520 animales. Este año también hubo vacunación estratégica en el primer periodo, por ejemplo con los lecheros de Maracaná, Canindeyú.
El calendario de 2027 todavía no se publicó al 8 de octubre. El de 2026 se fijó por la Resolución 1850 del 24 de noviembre de 2025, así que conviene estar atento a fin de año.
Si tenés hijos en edad escolar, ojo: en 2026 el primer periodo coincidió con el inicio de clases, el lunes 23 de febrero, según el calendario escolar del MEC.
Antes de vacunar, el establecimiento tiene que estar registrado en la Unidad Zonal del SENACSA de tu zona. Ahí recibe un código único en el Sistema Informático de Gestión de Oficinas Regionales (SIGOR), donde quedan anotados todos los movimientos de animales.
Cada ternero, además, necesita su identificación individual. El Sistema de Identificación Animal del Paraguay (SIAP) nació con la Ley 7221 de 2023. Arrancó en febrero de 2025 con los terneros nacidos entre el 1 de julio de 2024 y el 30 de junio de 2025, llamados carimbo 5.
Cada año se suma la nueva generación, y a marzo de 2026 ya había 4.000.000 de terneros identificados, según el SENACSA.
Marca, registro y COTA, paso a paso
- Inscribí o reinscribí tu marca y señal en la Dirección de Marcas y Señales de Ganado de la Corte Suprema de Justicia. Tiene oficinas en las sedes judiciales de todos los departamentos.
- Llevá la fotocopia de tu cédula si es una marca nueva. Para reinscribir, sumá la boleta de marca y señal, o su número, y la última acta de vacunación del SENACSA.
- Pagá la tasa judicial: liquidala en la Oficina de Atención al Contribuyente de tu circunscripción o en la web del Poder Judicial, y abonala en un banco o red de cobranza habilitada.
- Registrá tu establecimiento en la Unidad Zonal del SENACSA, para que tenga su código en el SIGOR.
- Vacuná en el periodo oficial y hacé registrar el acta de vacunación de todos los propietarios del establecimiento.
- Pedí el COTA desde el día siguiente al registro del acta, en la Unidad Zonal, en una secretaría informatizada o en un centro de emisión de COTA.
- Usá el COTA dentro de los 15 días y, si recibís animales, entregá su COTA en la Unidad Zonal de destino en un plazo máximo de 60 días.
La marca no es un detalle. Sin ella inscripta, el SENACSA no puede expedir guías de traslado ni permisos de faena, según el artículo 20 de la Ley 2576/05. Por eso, el organismo pide la constancia de reinscripción, o la contraseña del expediente judicial, para emitir el COTA, según su Resolución 1190/19.
Para acercar el trámite, la Dirección de Marcas y Señales, el SENACSA y la Asociación Rural del Paraguay (ARP) organizan jornadas de inscripción en el interior. Las de septiembre de 2025 se hicieron en la Unidad Zonal del SENACSA en Presidente Hayes. En esas jornadas también se cobran las tasas, según el Poder Judicial.
Durante cada periodo de vacunación, el SIGOR bloquea la salida de animales del establecimiento desde el primer día. En los periodos de toda la hacienda se bloquean todas las categorías; en los de vacunación estratégica, solo terneros y desmamantes. El bloqueo se levanta cuando se registran las actas de todos los propietarios del lugar.
Lo que cuesta entregar tarde el COTA
| Atraso | Multa por animal | Con el jornal mínimo de 2026 |
|---|---|---|
| De 1 a 30 días | 20% del jornal mínimo | G. 23.415 |
| De 31 a 90 días | 30% del jornal mínimo | G. 35.123 |
| De 91 a 180 días | 40% del jornal mínimo | G. 46.831 |
| 181 días o más | 50% del jornal mínimo | G. 58.539 |
Fuente: SENACSA, resolución de abril de 2024; MTESS, jornal mínimo de G. 117.077 desde el 1 de julio de 2026
El atraso se cuenta desde el día 61 posterior a la emisión del COTA. Mientras no se regulariza, el comprador queda bloqueado en el sistema. Por ejemplo, si compraste 20 terneros en una feria y entregás el COTA con 40 días de atraso, pagás G. 702.460.
Para ponerse al día hay que presentar en la Unidad Zonal el formulario «Solicitud de ingreso tardío de COTA», con el COTA y la guía original. El sistema genera una boleta de liquidación que se paga en las bocas de cobranza habilitadas, y con el pago se levanta el bloqueo.
Parte de esos trámites ya se hacen por internet. El SENACSA tiene un portal de trámites en línea, pensado para más de 20 gestiones, como actualizar los datos del productor o registrar establecimientos. Desde agosto, además, la App del Productor permite avisar desde el celular si hay animales muertos o con síntomas extraños.
Para lo que no se resuelve en línea, estos son los contactos oficiales:
- SENACSA, sede centralCalle Ciencias Veterinarias 265, esquina Ruta Mariscal Estigarribia km 10,5, San Lorenzo.
- Teléfono del SENACSA(021) 729-0015.
- Marcas y Señales de GanadoPalacio de Justicia, Alonso y Testanova, subsuelo 1, Asunción; teléfonos (021) 425-676 al 678, interno 2536.
Cómo lo calculamos. Las multas en guaraníes salen de aplicar los porcentajes de la resolución del SENACSA de 2024 al jornal mínimo de G. 117.077 que fijó el MTESS para 2026. El ejemplo multiplica la multa de 30% por 20 animales.
Cómo citar. Ahendu (9 oct. 2026). «Vacuna antiaftosa y COTA: los pasos del SENACSA para vacunar y mover tu ganado». ahendu.com.py/guias/vacunacion-aftosa-y-tramites-senacsa
Los datos, tablas y gráficos propios de Ahendu se pueden reutilizar con licencia CC BY 4.0, citando a Ahendu. Los textos y las fotos no están incluidos.
1. Cuántos días de validez tiene el COTA desde que se emite?
La resolución del SENACSA de 2024 fija 15 días de validez.
2. Dónde se inscribe la marca y señal del ganado?
Es un registro judicial, según la Ley 2576/05.
3. Desde cuándo se puede pedir el COTA después de vacunar?
El COTA sale al día siguiente del registro del acta de vacunación.
4. Qué parte del rodeo vacunó el SENACSA en el primer periodo de 2026?
Fueron 12.737.470 animales.
Preguntas frecuentes
Qué hago si el COTA venció antes de usarlo?
Se puede reimprimir en la Unidad Zonal de origen o en un centro de emisión de COTA, con el mismo plazo de validez. La excepción son los COTA vencidos durante los periodos de vacunación.
Puedo llevar el ganado arreado por la ruta?
No por rutas nacionales ni internacionales. El arreo solo se permite con una autorización expresa del SENACSA para cada caso.
Necesito abogado o escribano para inscribir la marca?
No. La solicitud la firma el propio dueño. Si va otra persona, necesita una carta poder con firma certificada por escribano o juez de paz y su cédula.
Quién fabrica el hierro de la marca?
El dueño lo manda hacer por su cuenta, fuera del Poder Judicial, según la Dirección de Marcas y Señales.
Qué piden a una empresa para inscribir su marca?
Copia de la constitución de la sociedad, acta de la última asamblea con su RUC, boleta de la marca, acta de vacunación y cédula del representante legal.
La reinscripción de la marca es obligatoria?
Sí. La Ley 2576/05 la hace obligatoria para el ganado mayor y menor, y la Corte Suprema la lleva en un registro informatizado que funciona desde agosto de 2016.
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