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Créditos, incentivos y cursos gratis: qué apoyo da el Estado a cada sector y dónde se pide
Una microempresa formal puede pedir al Crédito Agrícola hasta G. 450 millones, desde 9% anual, y una mipyme hasta US$ 1,5 millones con fondos de la AFD. Te contamos qué hay para cada sector, quién lo da y qué te piden.

El apoyo del Gobierno a empresas y emprendedores en Paraguay no es uno solo: cambia según tu sector y el tamaño de tu negocio. Hay créditos con tasas y plazos especiales, incentivos fiscales, ayuda gratis para exportar, cursos sin costo y compras del Estado reservadas para pequeñas empresas.
Esta guía ordena todo sector por sector, con montos, plazos y la oficina donde se pide. Son las mismas áreas que el presidente Santiago Peña señala como prioridad en sus discursos, que reunimos en esta crónica.
Primero, formalizate: casi todo apoyo lo exige
La mayoría de los créditos y programas piden que tu negocio esté en regla. El primer paso es el RUC, que se pide gratis en la web de la DNIT (acá, paso a paso).
Si querés una empresa con responsabilidad limitada, la vía más rápida es la empresa por acciones simplificadas (EAS). Según el MIC, con estatuto estándar sale en 72 horas hábiles y sin costo, todo en línea por el SUACE, la ventanilla única para abrir empresas (la guía completa).
Después conviene inscribirte en el registro de mipymes del MIC. Ese registro te habilita, por ejemplo, para el nuevo Fondo Nacional para las Mipymes, creado en enero de 2026.
El mapa rápido
| Sector | Apoyo principal | Dónde se pide |
|---|---|---|
| Campo y agroindustria | Créditos Jepytaso y PROCAMPO | Crédito Agrícola de Habilitación (CAH) o tu banco con fondos AFD |
| Comercio y servicios | PROMIPYMES y garantías | Bancos, financieras y cooperativas que operan con la AFD |
| Industria | Maquila, Ley 7548 y zonas francas | Ministerio de Industria y Comercio (MIC) |
| Tecnología | Maquila de servicios y crédito para economía naranja | MIC y entidades con fondos AFD |
| Turismo | Crédito Turismo Rural y exoneraciones para grandes proyectos | CAH, Senatur y MIC |
| Exportación | Asistencia gratis, guías y envíos simples | REDIEX y MIC |
| Todos | Cursos gratis y ventas al Estado | SNPP y portal de contrataciones públicas |
Campo y agroindustria
El Crédito Agrícola de Habilitación (CAH) es la entidad financiera pública pensada para quien produce. Su línea Jepytaso para negocios formalizados presta hasta G. 450 millones a una microempresa, hasta G. 1.250 millones a una pequeña y hasta G. 2.000 millones a una mediana.
La tasa es de 9% anual si tenés asistencia técnica y de 9,5% si no. El plazo llega a 3 años para capital operativo y a 10 años para inversión, según el CAH. Si todavía no estás formalizado, Jepytaso presta hasta 36 salarios mínimos, unos G. 109,6 millones, al 9,5% o 9,9%.
Fuente: Crédito Agrícola de Habilitación, productos vigentes a octubre de 2026; cálculo de Ahendu con el salario mínimo de G. 3.044.000
El CAH prioriza a mujeres y jóvenes que quieren venderle a Hambre Cero, el programa de almuerzo escolar. Su oficina central está en Carios 362 casi William Richardson, en Asunción, y atiende al (021) 569 0100.
Para proyectos más grandes de ganadería, agricultura o riego, la AFD tiene PROCAMPO. Lo pedís en tu banco o cooperativa; exige al menos 3 años de experiencia en el rubro o un técnico que respalde el proyecto.
«Creo en la gente que madruga, que produce y que nunca se rinde», dijo Peña en julio, al inaugurar la Expo en Mariano Roque Alonso.
Comercio, servicios y mipymes
Si tenés un almacén, un taller o una empresa de servicios, la línea clave es PROMIPYMES de la AFD. Es para negocios con ingresos de hasta G. 15.000 millones al año y financia hasta US$ 1.500.000.
El capital operativo se paga en hasta 2 años. Las inversiones, como máquinas, local o tecnología, en hasta 12 años con 2 de gracia. Para micro y pequeñas hay créditos de hasta G. 350 millones a 5 años, con 1 de gracia, y una tasa diferenciada para mujeres, según la AFD.
La AFD no presta directo. Vas a un banco, financiera o cooperativa que trabaje con ella, entre ellos el BNF, y pedís que el crédito sea con recursos de la AFD. La tasa final es la de la AFD más el margen de esa entidad.
Si sos mujer y te falta garantía, existe el Fondo de Garantía para la Mujer. Desde 2022 dio más de 2.600 garantías que respaldaron unos US$ 55 millones en créditos, según la AFD. «Cuando una mujer accede al financiamiento, no solo impulsa una iniciativa personal o empresarial. Muchas veces ese crédito fortalece a toda una familia, genera empleo, dinamiza su comunidad y abre nuevas oportunidades», dijo su presidenta, Stella Guillén.
El BNF opera además un programa del Ministerio de Economía para mipymes, lanzado en setiembre de 2024. En marzo de 2025, el Ministerio de Economía informó plazos de 10 años con 2 de gracia y tasas de 9% a 9,5%. Consultá las condiciones vigentes en cualquier sucursal antes de decidir.
Industria y maquila
Para fabricar y exportar, uno de los regímenes principales es la maquila. La empresa paga un tributo único de 1% sobre lo exportado o sobre el valor agregado en Paraguay, el monto mayor. Además suspende aranceles de insumos importados y recupera el IVA, según el MIC. Se tramita en línea, y el consejo de la maquila sesiona una vez al mes.
Si vas a comprar máquinas o equipos, la Ley 7548, que reemplazó a la 60/90, exonera aranceles e IVA de bienes de capital. Desde US$ 13 millones, también exonera por 10 años el impuesto a los dividendos. Se pide al MIC por su plataforma electrónica; el Consejo de Inversiones tiene 60 días corridos para dictaminar (detalle de cada ley).
Quien vende sobre todo fuera del Mercosur puede instalarse en una zona franca: paga 0,5% sobre lo exportado a terceros países. El MIC prepara además una ley de parques industriales. «Paraguay tiene una oportunidad enorme, pero también un desafío logístico», dijo el ministro Marco Riquelme en junio.
Tecnología y servicios
La nueva ley de maquila incluye de forma expresa a los servicios que se prestan desde Paraguay a clientes del exterior, como centros de llamadas, servicios informáticos y tareas administrativas. Ese rubro emplea a unas 4.000 personas, según la Presidencia. Además, tiene una devolución de IVA de hasta 0,5% del valor agregado nacional, según el MIC.
Si sos más chico, PROMIPYMES de la AFD financia la economía naranja: desarrollo de software, servicios de tecnología, diseño y publicidad.
Turismo
Para posadas rurales y alojamientos con buenas prácticas ambientales, el CAH tiene la línea Turismo Rural 2.0 Sello Verde (Senatur). Presta hasta G. 450 millones a microempresas y G. 1.250 millones a pequeñas, al 11,5% anual y hasta 7 años para inversión.
Los grandes proyectos de turismo o entretenimiento, desde US$ 20 millones, no pagan aranceles ni IVA al importar sus equipos, según la Ley 7548. Un extranjero que invierte desde US$ 150.000 en turismo puede pedir la residencia permanente directa (cómo funciona).
Exportar, desde cualquier sector
REDIEX, la red de inversiones y exportaciones del MIC, asesora gratis a exportadores e inversores. Su correo es [email protected] y su teléfono, (021) 616 3600.
El MIC ofrece también GUIDEX, una guía de 10 pasos para exportar, y Exporta Fácil, para mandar paquetes de hasta 20 kilos por la Dirección Nacional de Correos. Para consultas, el centro de atención a mipymes responde por WhatsApp al 021 729 7373.
Venderle al Estado
El Estado es un gran cliente. Por la Ley 7021/2022, las compras de bienes y servicios por debajo de 5.000 jornales mínimos se hacen por licitación de menor cuantía. Ese procedimiento está reservado preferentemente para mipymes y, en los casos que fija el reglamento, la garantía puede ser una declaración jurada.
Cómo lo calculamos. Con el jornal mínimo vigente de G. 117.077, el techo es de unos G. 585 millones por compra. Para ofertar, registrate como proveedor en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.
Hambre Cero muestra el tamaño de ese mercado: entre agosto de 2024 y junio de 2026, más de 720 mipymes de su cadena de proveedores vendieron más de G. 212.000 millones, según el MIC (acá la nota).
Capacitarte gratis
El SNPP dicta cursos gratuitos todo el año: en abril de 2026 abrió más de 600. Desde el 19 de octubre tiene tres cursos a distancia para emprendedores, sobre costos de producción, calidad y neuromarketing (fechas e inscripción).
Cómo hacerlo, paso a paso
- Sacá tu RUC en la DNIT y, si querés una sociedad, abrí tu EAS por el SUACE.
- Inscribite en el registro de mipymes del MIC.
- Definí qué necesitás: capital de trabajo, máquinas, garantía, capacitación o mercado.
- Para crédito, andá a tu banco o cooperativa y pedí fondos de la AFD, o visitá una sucursal del CAH.
- Para incentivos fiscales o maquila, presentá tu proyecto al MIC.
- Para exportar, escribí a REDIEX.
Las condiciones de tasas y montos cambian: confirmalas siempre en la institución antes de firmar. Este año se sumaron el Fondo Nacional para las Mipymes y la reglamentación de la nueva ley de maquila, y el MIC prepara la ley de parques industriales. Si estás empezando, el primer paso es formalizarte.
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Invitá a votar por WhatsAppPreguntas frecuentes
Qué créditos del Gobierno hay para mipymes en Paraguay?
Los principales son PROMIPYMES de la AFD, que se pide en bancos, financieras y cooperativas, y las líneas Jepytaso del Crédito Agrícola de Habilitación. El BNF también ofrece créditos para mipymes y opera los productos de la AFD.
Cómo pido un crédito de la AFD?
La AFD no presta directo. Vas a un banco, financiera o cooperativa que trabaje con ella y pedís que el crédito sea con recursos de la AFD. La entidad analiza tu caso y la AFD da la no objeción y desembolsa.
Cuánto presta el Crédito Agrícola a jóvenes emprendedores?
Con Juventud Emprendedora 2.0, para personas de 18 a 35 años, hasta 25 salarios mínimos, unos G. 76,1 millones, al 14% anual. El plazo es de 3 años para capital operativo y hasta 5 para inversión.
Qué beneficios tiene la maquila en Paraguay?
La empresa paga un tributo único de 1% sobre el valor de lo exportado o sobre el valor agregado nacional, el monto que sea mayor. Además suspende aranceles de los insumos importados y recupera el IVA.
Cómo puede una mipyme venderle al Estado?
Registrándose como proveedora en el portal de contrataciones públicas. Las licitaciones de menor cuantía, por debajo de 5.000 jornales mínimos, están reservadas preferentemente para mipymes según la Ley 7021/2022.
Cuánto cuesta abrir una empresa en Paraguay?
Abrir una empresa por acciones simplificadas con estatuto estándar en el SUACE no tiene costo y sale en 72 horas hábiles. El trámite se hace en línea.
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