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Medicamentos gratis en Paraguay: los hospitales y las USF los entregan con la receta del médico

El Ministerio de Salud destinó G. 1,5 billones a remedios en 2025, un 66% más que en 2023, según su informe de gestión de agosto.

Los medicamentos son gratis en los hospitales, centros de salud y Unidades de Salud de la Familia (USF) del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS). La Ley 5099 de 2013 obliga a entregar sin cobro los del Listado Nacional de Medicamentos Esenciales, con la receta del médico, en la farmacia del mismo servicio.

Esto vale para cualquier persona, tenga o no seguro, en todo el país. «Con la receta, en la farmacia del centro asistencial deben proporcionarle al paciente aquellos que se encuentran en el Listado Básico de Medicamentos del Ministerio de Salud, de manera gratuita», indica el ministerio. Nadie puede pedirte plata por un remedio de ese listado.

El ministerio habla de un crecimiento sostenido de la demanda. En septiembre, la red pública registró 1.456.274 consultas en las 18 regiones sanitarias, y 476.892 de ellas fueron en las USF, según el MSPBS. Ese mismo mes, las regiones recibieron G. 102.888 millones en insumos y medicamentos para sus farmacias.

G. 1,5 billones

invirtió Salud en medicamentos en 2025, un 66% más que los G. 904.363 millones de 2023

Fuente: MSPBS, informe de gestión, agosto de 2026

Qué medicamentos son gratis en el hospital público

El artículo 2 de la Ley 5099 dice que el Ministerio de Salud provee, sin pago de arancel alguno, los medicamentos del Listado Nacional de Medicamentos Esenciales y los otros insumos disponibles en el servicio. Ese listado reúne los remedios que el ministerio considera necesarios para tratar las enfermedades más comunes del país.

Además, la Ley 2320 obliga a los profesionales de la salud a recetar por el nombre genérico, el de la droga, y no por la marca. Por eso en la receta del hospital vas a leer «enalapril» o «metformina», y no un nombre comercial. Es lo que permite que la farmacia pública entregue el remedio que compró el Estado.

La gratuidad no se limita a las pastillas. La misma ley eliminó los aranceles de la prevención, el diagnóstico, el tratamiento y la rehabilitación en todos los servicios del ministerio. Una consulta en la USF del barrio, un análisis de laboratorio o una cirugía programada en un hospital regional tampoco se pagan.

Cómo retirar medicamentos gratis en la farmacia del hospital

El camino es el mismo en un hospital de Asunción, en un centro de salud de Caaguazú o en una USF de Ñeembucú. Primero hace falta la consulta, porque sin receta de un profesional de la red la farmacia no entrega el remedio.

  1. Consultá en la USF de tu barrio o en el hospital más cercano. La sección «Dónde puedo consultar» del sitio del Ministerio de Salud lista los servicios de cada departamento.
  2. Llevá tu cédula de identidad a la consulta y pedile al médico que te explique cada remedio y cuánto tiempo tomarlo.
  3. Revisá que la receta tenga el nombre genérico, la dosis, la cantidad y la firma del profesional.
  4. Presentá la receta en la farmacia del mismo servicio el día de la consulta.
  5. Controlá antes de irte que te entreguen la cantidad indicada y preguntá cuándo volver si el tratamiento es largo.
  6. Volvé a tus controles en la fecha que te indica el médico para seguir con el tratamiento.

Si el remedio no está en ese momento, preguntá en la farmacia en qué otro servicio de la red se puede retirar y consultá con tu médico si hay otra opción del listado. La Ley 5099 cubre los medicamentos del listado y los insumos disponibles en cada servicio.

Programas que entregan remedios gratis

Para las enfermedades largas y caras, el Ministerio de Salud tiene programas propios. Cada uno entrega su tratamiento sin costo y con un seguimiento médico periódico.

EnfermedadPrograma o servicioQué entrega gratisDónde se retira
DiabetesPrograma Nacional de DiabetesMedicamentos e insumos para la diabetes y control de la hemoglobina glicadaSede central en Asunción y Niveles de Atención de Diabetes de las regiones
Hipertensión y diabetesEmpadronamiento del Ministerio de SaludRegistro de 222.388 pacientes para su controlServicios de las regiones sanitarias
CáncerInstituto Nacional del Cáncer (INCAN)Quimioterapia y medicamentos de su listado esencialINCAN y farmacias de hospitales regionales articuladas, como la de Pilar
VIHPRONASIDATratamiento antirretroviral y PrEP para prevenir el contagioServicios de atención integral y servicios habilitados en las 18 regiones
Enfermedad renalParque de NefrologíaHemodiálisis para más de 2.400 pacientes15 centros del país
DiscapacidadSENADISMedicamentos con receta, con aviso por correo y WhatsAppSENADIS; el estado de la receta se ve en Portal Paraguay

Fuente: MSPBS, INCAN, PRONASIDA y SENADIS, 2025 y 2026.

El Programa Nacional de Diabetes funciona en la avenida Brasil esquina Manuel Domínguez, en Asunción, de 07:00 a 15:00, y atiende en el teléfono (021) 204 750, según el ministerio. La entrega de medicamentos e insumos se hace en esa sede y en los Niveles de Atención de Diabetes de las regiones sanitarias. El programa existe desde 1994 y tiene su propia ley, la 2035.

Para el cáncer, el INCAN detalla cada servicio sin costo. No cobra la consulta, los estudios, la cirugía, la radioterapia ni la quimioterapia, ambulatoria o con internación. Tampoco los medicamentos de su Listado de Medicamentos Esenciales, según el propio instituto. El Parque Oncológico del ministerio movió G. 3,02 billones en medicamentos, de acuerdo con el informe de gestión de agosto.

Para no viajar hasta Capiatá, algunos hospitales regionales ya entregan oncológicos en su propia farmacia. Desde junio de 2025, por ejemplo, los pacientes oncológicos del Hospital Regional de Pilar, en Ñeembucú, retiran ahí su tratamiento. En febrero de 2026, el parque sanitario de Itapúa recibió un lote de oncológicos por G. 6.440 millones para sus servicios.

Con el VIH, el tratamiento antirretroviral se da sin costo y en forma confidencial en los servicios de atención integral del PRONASIDA. Al cierre de 2024, 13.298 personas estaban en tratamiento activo, según el último informe epidemiológico del programa.

La PrEP, la pastilla diaria que previene el contagio, también es gratis, según la Resolución SG 213/2025. Se pide en las 18 regiones sanitarias o por teleconsulta al 0982 798 819, de lunes a viernes de 07:00 a 17:00.

La diálisis es otro tratamiento que cubre la red pública. El Parque de Nefrología destinó G. 279.885 millones a sumar 101 máquinas nuevas, y ya realizó más de 358.000 sesiones de hemodiálisis en 15 centros del país, según el MSPBS.

El gasto de Salud en medicamentos subió dos años seguidos (miles de millones de G.)
2023904
20241.130
20251.500

Fuente: MSPBS, informe de gestión, agosto de 2026

En los primeros seis meses de 2026, el ministerio ya desembolsó G. 696.254 millones para medicamentos, según el mismo informe.

Farmacia del IPS: qué hacen los asegurados

Si tenés seguro del Instituto de Previsión Social (IPS), tus remedios salen de la farmacia del instituto, con la receta de un médico del IPS. La regla es retirarlos en la misma dependencia donde te atendieron, según el instituto.

Desde agosto de 2026 hay un atajo para no ir de balde. En la versión web de Mi IPS, el apartado «Salud» tiene la opción «Consulta de Medicamentos»: cargás el nombre del remedio y tu localidad, y el sistema muestra en qué dependencias del país está disponible. La función todavía no está en la aplicación del celular.

Quienes se atienden por el Hospital Virtual del IPS, la consulta a distancia que funciona por ahora en Central, pueden elegir en qué dependencia retirar, según la disponibilidad. Para entrar a Mi IPS hace falta el usuario y la contraseña: cómo crearlos está en la guía de Mi IPS, y cómo pedir la consulta, en turnos del IPS.

Si te cobran un remedio: la línea 154

Cobrar un medicamento del listado o un servicio en un hospital público es una irregularidad que se denuncia, según el Ministerio de Salud. Vale para cualquier funcionario, de blanco o administrativo, y para cualquier servicio de la red: hospital, centro, puesto de salud o USF.

Hay tres canales para hacerlo. El portal de denuncias anticorrupción del Gobierno recibe el caso en línea; el sitio del ministerio tiene un formulario de reclamos, quejas y sugerencias; y la línea gratuita 154 informa cómo presentar la denuncia. En el INCAN, el cobro indebido se denuncia ante su Dirección General.

La gratuidad de la salud pública se suma a otras ayudas sin costo, como las vacunas del calendario de vacunación y el certificado de la SENADIS que abre las ayudas para personas con discapacidad. Todas están reunidas en la lista de servicios gratis del Estado.

Para orientarte sobre el servicio que te corresponde, la central del Ministerio de Salud atiende en el (021) 237 4000, y la línea 154 es gratuita.

Cómo citar. Ahendu (25 oct. 2026). «Medicamentos gratis en Paraguay: los hospitales y las USF los entregan con la receta del médico». ahendu.com.py/sociedad/medicamentos-gratis-salud-publica-paraguay

Los datos, tablas y gráficos propios de Ahendu se pueden reutilizar con licencia CC BY 4.0, citando a Ahendu. Los textos y las fotos no están incluidos.

  1. 1. Qué ley establece la gratuidad de los medicamentos esenciales en la red pública?

  2. 2. Cuánto invirtió Salud en medicamentos en 2025?

  3. 3. Qué número orienta para denunciar un cobro indebido en un hospital público?

  4. 4. Dónde se ve la disponibilidad de medicamentos del IPS?

Preguntas frecuentes

Qué medicamentos da gratis el Ministerio de Salud?

Los que figuran en el Listado Nacional de Medicamentos Esenciales y los insumos disponibles en el servicio, según la Ley 5099 de 2013. El médico los receta por su nombre genérico.

Los remedios para la diabetes son gratis en Paraguay?

Los del Listado Nacional de Medicamentos Esenciales, sí, por la Ley 5099. El Programa Nacional de Diabetes del Ministerio de Salud entrega medicamentos e insumos en su sede central de Asunción y en los Niveles de Atención de Diabetes, y hace gratis el control de la hemoglobina glicada.

Los remedios para el cáncer son gratis en el INCAN?

Sí. El Instituto Nacional del Cáncer aplica la gratuidad de la red pública: la quimioterapia y los medicamentos de su Listado de Medicamentos Esenciales no se cobran.

Las USF entregan medicamentos gratis?

Sí. Las Unidades de Salud de la Familia son parte de la red del Ministerio de Salud y están alcanzadas por la Ley 5099, igual que los hospitales y los centros de salud.

Qué pasa si la farmacia del hospital no tiene el medicamento?

La Ley 5099 cubre los medicamentos del listado y los insumos disponibles en el servicio. Si falta uno, preguntá en la farmacia en qué otro servicio de la red se puede retirar y consultá con tu médico por otra opción del listado.

El tratamiento del VIH es gratis en Paraguay?

Sí. Los servicios de atención integral del PRONASIDA dan consulta y tratamiento antirretroviral sin costo y en forma confidencial. La PrEP, para prevenir el contagio, también es gratis.

Dónde denuncio si me cobran un medicamento en un hospital público?

En el portal de denuncias anticorrupción del Gobierno, en el formulario de reclamos del sitio del Ministerio de Salud o llamando a la línea gratuita 154, según el MSPBS.

Cómo sé si en el IPS hay el medicamento que necesito?

Entrá a Mi IPS en la versión web, abrí «Salud» y elegí «Consulta de Medicamentos». Cargá el nombre del remedio y la localidad, y el sistema muestra las dependencias que lo tienen.

#MedicamentosGratis#MinisterioDeSalud#Ley5099#INCAN#IPS

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