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Energía renovable: Paraguay abre la generación a privados y Aña Cuá sumará 270 MW
La ANDE alista su primera licitación solar, de 140 megavatios en Loma Plata, y la ley de 2025 permite contratos de hasta 30 años con empresas
Itaipú entregó a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) 25.768 gigavatios hora (GWh) en 2025, el mayor volumen de su historia, informó la binacional. Fue un 26,4% más que en 2024: el Paraguay usa cada año una parte más grande de su energía limpia.
El dato explica el momento. La demanda eléctrica creció 17,9% entre enero y agosto de 2026, según la ANDE, y el país necesita más energía para casas, industrias y centros de datos. La respuesta del Gobierno combina tres frentes: terminar Aña Cuá, abrir la generación solar a empresas privadas y atraer industrias que usen esa electricidad aquí.
«Paraguay ofrece al mundo una energía abundante, competitiva y con una de las menores huellas de carbono del planeta», dijo el presidente Santiago Peña el 25 de marzo, en la apertura del Carbo Forum. Agregó que eso posiciona al país para atraer industrias verdes, proyectos de hidrógeno y centros de datos.
La matriz eléctrica ya es casi toda renovable. En julio, la central térmica de Bahía Negra aportó 178 megavatios hora (MWh): menos del 0,01% de la energía que recibió la ANDE. El resto salió de las tres hidroeléctricas y de una pequeña planta solar.
Julio, central por central
| Central | Energía entregada en julio de 2026 |
|---|---|
| Itaipú | 2.273.105 MWh |
| Yacyretá | 236.191 MWh |
| Acaray | 77.584 MWh |
| Térmica de Bahía Negra | 178 MWh |
| Fotovoltaica de Puerto Esperanza | 28 MWh |
Fuente: ANDE, informe de consumo de julio de 2026.
El cambio se nota en todo el consumo. Según el Balance Energético Nacional del Viceministerio de Minas y Energía, en 2025 la electricidad superó por primera vez a la biomasa sólida en el consumo final de energía: 27,6% contra 25,3%. Esa biomasa es la leña, el bagazo de caña y el carbón vegetal.
En los hogares, el 32,7% ya cocina principalmente con electricidad, 3,6 puntos más que en 2024.
La hidroelectricidad seguirá siendo la base, y la obra más grande en marcha está sobre el río Paraná. Esa misma energía es la que atrae a la minería de criptomonedas y a los centros de datos que se instalan en Alto Paraná y Cordillera.
Aña Cuá, al 76% de avance
La maquinización del brazo Aña Cuá, de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), instalará tres turbinas que sumarán 270 megavatios (MW). Es un 10% más de capacidad para Yacyretá, con una inversión que supera los US$ 450 millones.
En julio, la obra tenía un avance general de 76% y empleaba a unas 800 personas, según el Gobierno. La primera unidad generadora entraría en servicio en 2028 y la operación completa, a fines de 2029, explicó Roque Mendoza, ingeniero a cargo de la obra.
«Esta obra nos demuestra la grandeza de la mano de obra paraguaya. Ingenieras, técnicos y obreros ponen aquí su talento para que sigamos teniendo energía verde y renovable», dijo la ministra de Obras Públicas, Claudia Centurión, durante la visita del 17 de julio.
Itaipú, en cambio, crece por eficiencia. En 2025 logró la mejor productividad de su historia: 1,1000 MW por cada metro cúbico de agua por segundo que pasa por sus turbinas. El récord anterior era de 2021. El Plan Maestro de la ANDE para 2024-2043 incluye, además, el estudio de nuevas alternativas de expansión de la central.
Fuente: Gobierno del Paraguay, ANDE e Itaipú, 2026
El sol del Chaco
La Ley 7599, promulgada en diciembre de 2025, abrió a las empresas privadas la generación con fuentes renovables no hidráulicas: solar, eólica, biomasa, biogás y geotérmica. Pueden producir, vender y hasta exportar esa energía, y la ANDE puede firmar con ellas contratos de suministro de hasta 30 años.
El Poder Ejecutivo la reglamentó en mayo con el Decreto 6034. El reglamento incluye la autogeneración, la cogeneración y la generación distribuida, y permite entregar los excedentes al sistema eléctrico nacional. Una fábrica con techos solares, por ejemplo, puede producir parte de su propia energía.
El primer proyecto bajo esa ley será una planta fotovoltaica de 140 MW en Loma Plata, Boquerón, cuya energía comprará la ANDE por licitación pública internacional. Será la primera gran licitación solar del país, según la empresa estatal, que ya hizo una audiencia pública virtual para ajustar las bases. La publicación oficial del llamado está prevista para fines de 2026.
En Pozo Hondo, distrito de Mariscal Estigarribia, la ANDE, el MOPC y la municipalidad firmaron en abril un convenio para otra planta solar. Tendrá 10 MW con baterías, sobre 20 hectáreas cedidas por 30 años. Las dos obras apuntan al Chaco, donde el consumo crece con fuerza, según la ANDE.
Itaipú ya probó el sol en su propio predio. Su planta solar flotante, un proyecto piloto, atiende hasta 1,1 MW del consumo de las instalaciones de la margen derecha, y la entidad cubrió con paneles techos y estacionamientos en Hernandarias y Asunción.
El Gobierno impulsa también un proyecto de ley para crear un Ministerio de Minas y Energía y un ente regulador independiente que fije las tarifas. La ANDE seguiría como principal operador, pero podría comprar energía a privados.
«La ANDE está robustecida y creemos que con esto se va a robustecer aún más», dijo en agosto el viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano. Según explicó, la energía que compre a privados le permitirá a la empresa fortalecer su infraestructura.
El paso siguiente es usar esa energía limpia para fabricar productos en el país. En Villeta, la empresa Atome prepara una planta de fertilizantes elaborados con hidrógeno verde, cuyo financiamiento firmó en marzo la Corporación Financiera Internacional (IFC), del Grupo Banco Mundial. El proyecto prevé más de 1.265 empleos directos.
En setiembre, la Procuraduría General de la República informó que recibió de Atome una notificación de controversia, que abre tres meses para buscar una solución amistosa. Aclaró que no hay demanda ni arbitraje iniciados y reafirmó el compromiso del país con la seguridad jurídica.
El resto de los proyectos que llegan por la energía figura en el repaso de las grandes inversiones extranjeras.
El hidrógeno verde también se investiga en casa. El Parque Tecnológico Itaipú tiene la primera unidad experimental de producción de hidrógeno verde del país, que el director general de la binacional, Zacarías Irún, recorrió en julio.
La lista de lo que funcionó tiene cifras: Itaipú batió su récord de entrega al país, la electricidad ganó terreno en las cocinas y la ley de 2025 ya tiene su primera licitación en camino. El futuro del sector se discutirá del 27 al 29 de octubre en el Seminario del Sector Eléctrico Paraguayo.
El próximo paso concreto es el pliego para comprar 140 MW de energía solar a empresas privadas, que el viceministro Bejarano prevé tener listo a fines de octubre. La primera turbina de Aña Cuá debería girar en 2028.
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