Paraguay fija 2028 para empezar a intercambiar datos de cuentas con otros países

Paraguay se comprometió a realizar a más tardar en 2028 su primer intercambio automático de información sobre cuentas financieras, según la lista de compromisos que la OCDE actualizó el 30 de setiembre de 2026. La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) conduce la preparación.

El mecanismo se llama Estándar Común de Reporte, o CRS por su sigla en inglés. Los bancos y otras entidades financieras identifican las cuentas de quienes tienen residencia fiscal en otro país. Una vez al año las informan a su administración tributaria, que reenvía los datos al país de residencia.

La OCDE ubica a Paraguay entre los países en desarrollo sin centro financiero, que no estaban obligados a fijar una fecha y lo hicieron de forma voluntaria. Comparten el año 2028 Camerún, Fiyi, Liberia, Túnez y Zambia.

La DNIT habló en diciembre de 2025, tras la plenaria del Foro Global en Nueva Delhi, de «pasos firmes y constantes para una implementación gradual del intercambio automático de información». Meses antes, su gerente general de Impuestos Internos, Ever Otazú, había explicado en una reunión regional en Brasil que una evaluación previa del Foro Global ayudó a tomar la decisión.

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Fuente: OCDE, 30 de setiembre de 2026

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Según el estándar, el banco informa quién es el titular, su país de residencia fiscal y su número de contribuyente. Informa también el número de cuenta, el saldo al cierre del año y lo que la cuenta rindió en intereses o dividendos. No se envía el detalle de cada movimiento.

Para la mayoría de los paraguayos nada cambia en el día a día: las cuentas de quien vive y tributa en Paraguay no se envían a ningún otro país. El cambio es para quien tiene plata en dos países.

Si vivís en Paraguay y tenés una cuenta en España, Argentina, Brasil o Uruguay, que ya intercambian, la DNIT podrá recibir esos datos cuando el sistema esté en marcha.

Si sos extranjero y mantenés la residencia fiscal en tu país de origen, tu cuenta paraguaya se informará allá. Cuando el estándar rija, las entidades pedirán a cada cliente declarar dónde tributa; cómo se abre hoy una cuenta está en la guía de bancos de Paraguay.

A las empresas, los bancos les piden identificar a las personas que las controlan. En Paraguay ese dato ya se carga en el registro de beneficiarios finales que creó la Ley 6446/2019.

Para llegar a 2028, el estándar pide dos pasos: adherir al acuerdo multilateral entre autoridades tributarias y dictar la reglamentación local, que dirá qué entidades reportan y desde qué ejercicio. La DNIT todavía no publicó ese calendario.

Lo que ya funciona es el intercambio a pedido: una administración tributaria solicita a otra los datos de un contribuyente concreto. La base es la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal, que Paraguay aprobó por la Ley 6656/2020. Según la OCDE, rige para el país desde el 1 de noviembre de 2021 y reúne a 153 jurisdicciones.

El Foro Global, del que Paraguay es miembro desde 2016, aprobó en junio de 2023 la primera fase de su evaluación, sobre las leyes. La segunda mide cómo funciona el intercambio en la práctica. Para prepararla, el Decreto 6051/2026 designó al ministro de Economía y Finanzas como coordinador general.

Según la DNIT, ese trabajo refuerza mecanismos institucionales que contribuyen a «la confianza y credibilidad del país en el ámbito internacional». Es el tipo de señal que mira un inversor antes de traer su capital, igual que las leyes para inversores y el examen del GAFILAT, que Paraguay aprobó en julio de 2022 como país cooperante.

Los equipos locales también evalúan a otros. Lilian Román Florencio, directora general de Relaciones Institucionales e Internacionales de la DNIT, integró el equipo que evaluó a Trinidad y Tobago, junto a representantes del Reino Unido.

Puertas adentro, la DNIT y la Asociación de Bancos del Paraguay firmaron el 14 de agosto de 2025 un convenio de cooperación. El presidente de la asociación, Osvaldo Serafini, lo definió ese día como «un hito importantísimo para intercambiar información y llegar a la gente con mayor seguridad, evitando los fraudes».

En marzo de 2026 se sumó la declaración anual de operaciones con criptoactivos.

• 2016Paraguay ingresa al Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales
• 29 de mayo de 2018Firma la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal
• 1 de noviembre de 2021La convención entra en vigor para Paraguay
• Junio de 2023El Foro Global aprueba la primera fase de la evaluación del país
• Noviembre de 2024Asunción recibe la 17ª reunión plenaria del Foro Global, coordinada por la DNIT
• 14 de agosto de 2025La DNIT y la Asociación de Bancos firman un convenio de cooperación
• 10 de marzo de 2026La DNIT crea la declaración informativa de criptoactivos
• 2028Año comprometido para el primer intercambio automático de datos de cuentas

Fuente: OCDE, lista de compromisos de intercambio automático, 30 de setiembre de 2026.

La segunda fase de la revisión del Foro Global, prevista por la DNIT a partir del segundo trimestre de 2026, evalúa la disponibilidad, el acceso y el intercambio efectivo de la información. El primer envío automático de datos está comprometido para 2028.