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Participación municipal: los distritos pequeños votan más que las ciudades grandes
Cordillera encabeza los departamentos con 66,9% y Caazapá cierra la tabla con 51,7%, según el cálculo de Ahendu con los datos preliminares del TSJE
Los electores de los municipios pequeños fueron a votar en mayor proporción que los de las grandes ciudades en las municipales del 4 de octubre. En los distritos con menos de 5.000 habilitados votó el 66,6%, según los datos preliminares del TREP del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).
En las siete ciudades con más de 100.000 electores, entre ellas Asunción, Ciudad del Este y Luque, la participación fue del 57,5%. En todo el país votó el 58,9% de los habilitados, es decir, 2.970.586 personas.
«Felicitamos a la ciudadanía por su excelente comportamiento cívico», dijo el presidente del TSJE, Jorge Bogarín, la noche de la elección, en la conferencia de prensa del Centro de Difusión Electoral.
Ahendu calculó la participación de los 263 distritos con los datos de la Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP), que llegó al 99,99% de las mesas: faltó una de Asunción. El cómputo oficial cerró el 9 de octubre, con los 263 intendentes ya proclamados. La Justicia Electoral todavía no publicó el total oficial de votantes, que puede tener diferencias con el TREP.
«La Transmisión de los Resultados Electorales Preliminares (TREP), que quiero destacar, es fruto del ingenio y del trabajo de nuestros técnicos», dijo Bogarín el 9 de octubre ante los coordinadores del sistema.
Fuente: TREP del TSJE, 5 de octubre de 2026; cálculo de Ahendu
La diferencia pesa poco en el total nacional. Los 59 distritos más chicos suman 200.656 electores. Son el 4% del padrón. Las siete ciudades mayores reúnen 1.407.123, más de un cuarto del total.
Entre las grandes, Asunción quedó por encima del promedio del país, con 61,7%. Capiatá tuvo 52% y San Lorenzo, 53,2%. En Ciudad del Este votó el 55%.
En cantidad de personas, nunca votaron tantas en una municipal: fueron 159.117 más que en 2021, según el TREP y la serie oficial del TSJE. El padrón, en cambio, creció en 398.618 electores, y por eso el porcentaje quedó por debajo del 60,5% de hace cinco años. Este año, 276.491 jóvenes estaban habilitados para votar por primera vez, el 5% del padrón, inscriptos de forma automática por la Ley 7443/2024.
Fuente: TSJE, números relevantes y TREP del 5 de octubre de 2026
Cordillera y Misiones, arriba
Por departamento, Cordillera tuvo la participación más alta, con 66,9%. Le siguen Misiones, con 65,4%, y Ñeembucú, con 64,6%. En el otro extremo están Caazapá, con 51,7%, y Concepción y Amambay, con 53,3% cada uno.
Central, el departamento con más electores, quedó en 59,6%. Junto con la capital reúne el 36,4% del padrón nacional. Itapúa, el que tiene más distritos, llegó al 56,8%.
| Departamento | Distritos | Votantes | Electores | Participación |
|---|---|---|---|---|
| Cordillera | 20 | 159.341 | 238.113 | 66,9% |
| Misiones | 10 | 68.472 | 104.718 | 65,4% |
| Ñeembucú | 16 | 47.499 | 73.567 | 64,6% |
| Guairá | 18 | 105.891 | 167.502 | 63,2% |
| Asunción (Capital) | 1 | 279.058 | 452.283 | 61,7% |
| Paraguarí | 18 | 120.815 | 196.300 | 61,5% |
| Alto Paraguay | 4 | 9.888 | 16.110 | 61,4% |
| Presidente Hayes | 10 | 56.145 | 93.555 | 60,0% |
| Central | 19 | 825.341 | 1.384.092 | 59,6% |
| Boquerón | 4 | 28.429 | 48.274 | 58,9% |
| Alto Paraná | 22 | 337.849 | 576.828 | 58,6% |
| Canindeyú | 16 | 91.685 | 159.300 | 57,6% |
| Itapúa | 30 | 238.506 | 420.246 | 56,8% |
| Caaguazú | 22 | 213.423 | 388.617 | 54,9% |
| San Pedro | 22 | 165.061 | 300.965 | 54,8% |
| Amambay | 6 | 63.847 | 119.781 | 53,3% |
| Concepción | 14 | 90.816 | 170.461 | 53,3% |
| Caazapá | 11 | 68.520 | 132.442 | 51,7% |
| Total país | 263 | 2.970.586 | 5.043.154 | 58,9% |
Fuente: TREP del TSJE, corte del 5 de octubre de 2026 a las 10:20; cálculo de Ahendu.
Villa Franca, 87 de cada 100
El distrito que más votó fue Villa Franca, en Ñeembucú: fueron a las urnas 1.397 de sus 1.606 electores. Allí hubo un solo candidato a intendente, igual que en La Paloma, en Canindeyú, sexta de la lista. Ñeembucú pone cuatro distritos entre los diez primeros y Guairá, tres.
| Distrito | Departamento | Votantes | Electores | Participación |
|---|---|---|---|---|
| Villa Franca | Ñeembucú | 1.397 | 1.606 | 87,0% |
| Itapé | Guairá | 4.170 | 5.076 | 82,2% |
| Paso de Patria | Ñeembucú | 1.420 | 1.751 | 81,1% |
| Isla Umbú | Ñeembucú | 2.061 | 2.565 | 80,4% |
| Loma Grande | Cordillera | 4.064 | 5.121 | 79,4% |
| La Paloma | Canindeyú | 5.365 | 6.910 | 77,6% |
| Tebicuary | Guairá | 2.203 | 2.845 | 77,4% |
| Guazú Cuá | Ñeembucú | 1.612 | 2.087 | 77,2% |
| Natalicio Talavera | Guairá | 3.582 | 4.644 | 77,1% |
| Emboscada | Cordillera | 10.137 | 13.329 | 76,1% |
Fuente: TREP del TSJE, 5 de octubre de 2026; cálculo de Ahendu.
En el otro extremo está Repatriación, en Caaguazú, donde votó el 40,8% de sus 25.411 electores. San Pedro e Itapúa ponen tres distritos cada uno entre los diez de menor participación.
| Distrito | Departamento | Votantes | Electores | Participación |
|---|---|---|---|---|
| Repatriación | Caaguazú | 10.363 | 25.411 | 40,8% |
| San Juan Nepomuceno | Caazapá | 12.350 | 28.309 | 43,6% |
| Edelira | Itapúa | 8.183 | 18.711 | 43,7% |
| San Pedro del Paraná | Itapúa | 12.151 | 27.685 | 43,9% |
| Alto Verá | Itapúa | 5.203 | 11.806 | 44,1% |
| Yhú | Caaguazú | 9.007 | 20.255 | 44,5% |
| Yuty | Caazapá | 8.059 | 18.043 | 44,7% |
| Choré | San Pedro | 9.608 | 21.365 | 45,0% |
| Tacuatí | San Pedro | 4.067 | 8.919 | 45,6% |
| General Elizardo Aquino | San Pedro | 6.983 | 15.239 | 45,8% |
Fuente: TREP del TSJE, 5 de octubre de 2026; cálculo de Ahendu.
Donde la pelea fue pareja, también se votó más. En los distritos en que el ganador sacó entre 5 y 15 puntos de ventaja, la participación llegó al 61,8%. Donde la diferencia pasó los 30 puntos, fue del 55,9%.
Ciudad del Este, la mayor ventaja
La victoria con más votos de diferencia fue la de Daniel «Dani» Pereira Mujica, del Partido Yo Creo, en Ciudad del Este: superó al segundo por 64.551 votos. Le siguen Laura Gamarra, de la ANR, en Capiatá, y Felipito Salomón, también colorado, en San Lorenzo. El detalle de cada ciudad está en los resultados de las 30 ciudades más grandes.
| Distrito | Ganador | Partido | Votos | Ventaja sobre el segundo |
|---|---|---|---|---|
| Ciudad del Este | Daniel «Dani» Pereira Mujica | Partido Yo Creo | 95.888 | 64.551 |
| Capiatá | Laura Gamarra | ANR | 50.663 | 27.048 |
| San Lorenzo | Felipito Salomón | ANR | 52.919 | 19.899 |
| Luque | Hugui Farías | ANR | 55.213 | 15.973 |
| San Antonio | Santi Aguilera | PLRA | 19.810 | 14.554 |
| Coronel Oviedo | Marcos Benítez | ANR | 28.232 | 10.855 |
Fuente: TREP del TSJE, 5 de octubre de 2026; cálculo de Ahendu.
En proporción, los triunfos más amplios fueron en distritos chicos. En Belén, Concepción, Dani Cubilla, de la ANR, sacó el 92,9% de los votos. En Santa Rosa del Monday, Alto Paraná, Kelvin Peters Immich, también colorado, obtuvo el 91,6%.
En diez distritos, en cambio, la diferencia entre el primero y el segundo fue de menos de 100 votos. En San José Obrero, Cordillera, el TREP mostró un solo voto entre los dos candidatos más votados. El resumen nacional de las municipales tiene la lista de los distritos más reñidos.
En 11 de los 12 distritos con un solo candidato a intendente, todos de la ANR, el voto en blanco superó el 2,9% nacional. En Sapucai, Paraguarí, llegó al 27,4%, y en Puerto Casado, Alto Paraguay, al 26,6%. Los números de cada distrito, con concejales incluidos, se pueden consultar en la página de resultados por distrito.
Los tribunales electorales entregan los títulos a los electos hasta el viernes 30 de octubre. El martes 3 de noviembre toman posesión las Juntas Municipales y juran los 263 intendentes electos.
Cómo lo calculamos. Dividimos los votos emitidos para intendente en cada distrito, incluidos blancos, nulos y no computados, por los electores habilitados del distrito. Usamos el último corte del TREP, del 5 de octubre a las 10:20. Incluye 14.710 de las 14.711 mesas. Los departamentos y los grupos por tamaño suman votantes y electores de sus distritos; la ventaja en puntos se mide sobre los votos válidos.
Cómo citar. Ahendu (11 oct. 2026). «Participación municipal: los distritos pequeños votan más que las ciudades grandes». ahendu.com.py/politica/participacion-municipales-2026-por-distrito
Los datos, tablas y gráficos propios de Ahendu se pueden reutilizar con licencia CC BY 4.0, citando a Ahendu. Los textos y las fotos no están incluidos.
Preguntas frecuentes
Los extranjeros que viven en Paraguay pueden votar en las municipales?
Sí. La Constitución permite votar en las elecciones municipales a los extranjeros con radicación definitiva. En las elecciones generales votan solo los ciudadanos paraguayos.
Los paraguayos que viven en el exterior votan en las municipales?
No. Las elecciones de intendentes y concejales se votan solo en Paraguay, en el distrito donde cada elector está inscripto. Desde el exterior se vota para presidente, vicepresidente y senadores.
Cuándo asumen los intendentes electos el 4 de octubre?
El martes 3 de noviembre de 2026. Ese día juran y toman posesión los intendentes y concejales electos, para el período 2026-2031, según el TSJE.
Cuándo son las próximas elecciones en Paraguay?
Las próximas son las elecciones generales de 2028, en las que se eligen presidente, vicepresidente, senadores, diputados y gobernadores. Antes, los partidos hacen sus internas en la fecha que fija la Justicia Electoral.
Cómo sé en qué distrito estoy inscripto para votar?
En el padrón en línea de la Justicia Electoral ingresás tu número de cédula, sin puntos, y el sistema muestra tu distrito y tu local de votación. El local se asigna según el domicilio que figura en tu cédula.
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