Jorge Bogarín, presidente del TSJE, condujo las municipales de más de 5 millones de electores

Jorge Enrique Bogarín González preside el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) desde el 1 de enero de 2026, por una resolución del propio tribunal, que rota su presidencia cada año. Es ministro desde junio de 2022 y ya había presidido el organismo en 2023.

Le tocó un año de internas partidarias y elecciones municipales. El 4 de octubre, la Justicia Electoral habilitó 5.043.154 electores para elegir intendentes y concejales en los 263 distritos del país, en 14.711 mesas receptoras instaladas en 1.187 locales de votación. Para esos comicios se dispusieron 17.992 máquinas de votación: 14.711 para las mesas, 2.094 de contingencia y 1.187 para capacitación.

Al abrir la jornada desde el Centro de Difusión Electoral, Bogarín pidió confianza en el sistema. «Hay garantías, hay un proceso seguro a los efectos de que seamos realmente custodios de esos votos, custodios de la voluntad popular», dijo esa mañana.

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Fuente: TSJE, octubre de 2026

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Esa noche, al cierre de la votación, dijo: «Felicitamos a la ciudadanía por su excelente comportamiento cívico, agradecemos la labor de los funcionarios y funcionarias de la Justicia Electoral». También agradeció a la Comisión Nacional de Elecciones, al Ministerio Público y a la Policía Nacional. Cinco días después, ante los coordinadores del sistema de resultados preliminares, atribuyó el TREP al trabajo de técnicos paraguayos de la institución.

Para el 9 de octubre, los tribunales electorales ya habían proclamado a los electos de los 263 distritos, antes del plazo que fijaba el cronograma.

Cuatro meses antes, el 7 de junio, la institución había dado apoyo técnico y logístico a las elecciones internas simultáneas de los partidos. Para esa jornada se distribuyeron 15.081 máquinas de votación; algunas fueron enviadas, por medio de la Cancillería, a Estados Unidos, España y Argentina para elecciones de autoridades partidarias. Bogarín agradeció entonces a los más de 8.700 funcionarios desplegados en todo el territorio.

El año electoral también sumó votantes nuevos. Por la Ley 7443/2024, que inscribe de forma automática en el padrón a quien cumple 18 años, 276.491 jóvenes quedaron habilitados para votar por primera vez en las municipales, el 5% del padrón. Con el programa Voto en Casa, funcionarios llevaron la mesa y la máquina de votación al domicilio de 544 personas con discapacidad severa o enfermedad grave en 19 distritos.

El 25 de setiembre, en un diálogo con jóvenes líderes en la Biblioteca del Congreso, Bogarín recordó que los jóvenes son el 27% del padrón. «Estamos hablando de una generación que nació y creció en democracia», dijo, y los invitó a acercarse a la Justicia Electoral.

El 20 de octubre participó en la sede central de la apertura de la XVII edición de la Escuela de Formación Política para Mujeres Líderes, que recibió 370 postulaciones. Antes, en agosto, había dado la conferencia inaugural de un curso de litigio electoral para defensores públicos.

En marzo firmó un convenio de cooperación con la Corte Suprema de Justicia para compartir experiencias en el uso de tecnologías y coordinar la elección de abogados al Consejo de la Magistratura. «Ellos son custodios de la vigencia de la Constitución; nosotros, custodios de la voluntad popular», resumió en el acto, al que asistieron, entre otros, los ministros Gustavo Santander y César Diesel.

El 19 de octubre, junto con los ministros César Rossel y Jaime Bestard, presentó ante la Comisión Bicameral del Congreso el presupuesto de 2027. Ese año habrá internas para elegir candidatos a presidente y vicepresidente de la República, senadores, diputados, gobernadores y miembros de las juntas departamentales.

Siete años como juez penal

Bogarín es abogado por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas de la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción, donde egresó con la mención de Alumno Distinguido. Es doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid, con calificación cum laude.

Se especializó en derecho penal, administrativo y derechos humanos, y fue asesor jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores, del Banco Central del Paraguay, de la Municipalidad de Asunción y del Ministerio del Interior. En la comuna capitalina ocupó la Asesoría Jurídica y la Secretaría General durante el primer gobierno municipal democrático.

En 1995 fue designado juez de Primera Instancia en lo Penal de la Capital, cargo que ejerció hasta 2002. Fue ternado más de una vez para subcontralor de la República y para fiscal general del Estado.

Fue docente de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal en la Universidad Católica y en la Universidad Nacional de Asunción, y de la Escuela Judicial. Según su ficha oficial, dirige la Maestría en Derecho de la Universidad del Norte. En 2013 publicó un «Manual de derecho procesal penal».

El 1 de junio de 2022, el Senado, con acuerdo del Poder Ejecutivo, lo designó miembro del TSJE. Presidió el tribunal por primera vez en 2023, año de las elecciones generales, y volvió a la presidencia este año por la Resolución TSJE 183/2025.

• 1995Es designado juez de Primera Instancia en lo Penal de la Capital, cargo que ejerce hasta 2002
• 2013Publica su «Manual de derecho procesal penal»
• 1 de junio de 2022El Senado lo designa ministro del TSJE, con acuerdo del Poder Ejecutivo
• 2023Preside por primera vez el Tribunal Superior de Justicia Electoral
• 1 de enero de 2026Asume de nuevo la presidencia del TSJE
• 7 de junio de 2026La Justicia Electoral da apoyo a las internas simultáneas de los partidos
• 4 de octubre de 2026Se realizan las elecciones municipales en los 263 distritos

Su presidencia vence el 31 de diciembre de 2026. La próxima elección a cargo de la Justicia Electoral es la de los representantes de los abogados ante el Consejo de la Magistratura, el sábado 28 de noviembre. La sede central del tribunal está en la avenida Eusebio Ayala 2759, en Asunción, y su teléfono es (021) 61 80 111.