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César Garay, ministro de la Corte desde 2004, integra la sala que tramita la naturalización
Entre 2025 y 2026 fue el primer integrante del máximo tribunal en presidir el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados

El pleno de la Corte Suprema de Justicia confirmó el 19 de febrero a César Garay como integrante de la Sala Civil y Comercial, según el Poder Judicial. Esa sala tramita los pedidos de nacionalidad de los extranjeros, y Garay es ministro de la Corte desde marzo de 2004.
Para quien quiere hacerse paraguayo, esa sala es el último tramo del camino. Desde el 12 de octubre, los pedidos de carta de naturalización se presentan en línea y la Sala los tramita en el expediente electrónico, sin papel.
La sala que Garay integra con Alberto Martínez Simón y Eugenio Jiménez Rolón recibe este año más pedidos que en 2025, según explicó su presidente. Así funciona el trámite en línea.
Antes de jurar, el extranjero debe probar al menos tres años de radicación, entre otros requisitos del artículo 148 de la Constitución. También rinde un examen de naturalización sobre historia, cultura y Constitución del país.
Entre marzo de 2025 y marzo de 2026, Garay presidió el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, el órgano que juzga el desempeño de jueces, fiscales y defensores públicos. Fue el primer ministro de la Corte en ocupar ese cargo.
«Para el Jurado de Enjuiciamiento constituye un hecho sin precedentes», dijo al proponerlo la presidenta saliente, Alicia Pucheta. Garay fue elegido por unanimidad y anunció que su gestión se enfocaría en un proyecto de ley que regule el funcionamiento del Jurado.
Hoy sigue como representante de la Corte en ese órgano. El 26 de febrero de 2026 fue elegido, también por unanimidad, vicepresidente segundo del Jurado para el período 2026-2027.
Garay, más de 50 años en tribunales
Garay nació en 1955 y estudió Derecho en la Universidad Nacional de Asunción. Se doctoró en Ciencias Jurídicas con la calificación máxima y fue el mejor egresado de la promoción de 1978, con doble medalla de oro, según su ficha oficial.
Había entrado a los tribunales de Asunción en 1974, como practicante sin sueldo. Después fue dactilógrafo de un juzgado y ocupó distintos cargos en las secretarías de varios despachos.
En 1980 fue agente fiscal en lo penal y en 1983, juez en lo comercial. Más tarde fue juez en lo criminal y en lo civil. Entre 1989 y 1995 integró el Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial.
- 1974Entra a los tribunales de Asunción como practicante sin sueldo
- 1978Se recibe en la Universidad Nacional como mejor egresado de su promoción
- 1980Asume como agente fiscal en lo penal
- 1983Es nombrado juez de Primera Instancia en lo Comercial
- 1989Llega al Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial
- Marzo de 2004Jura como ministro de la Corte Suprema de Justicia
- 27 de febrero de 2025Es elegido como el primer ministro de la Corte que preside el Jurado de Enjuiciamiento
- 26 de febrero de 2026Pasa a ser vicepresidente segundo del Jurado para 2026-2027
Fuera de los tribunales dirigió la Academia Diplomática y Consular de la Cancillería y el área de asuntos legales del Ministerio de Relaciones Exteriores. Enseñó Derechos Humanos y Técnica Jurídica en la Universidad Nacional, y Derecho Civil en la Universidad Católica.
Como superintendente, supervisa los juzgados de Presidente Hayes, Boquerón y Alto Paraguay, en el Chaco. En Alto Paraguay, que comparte con Martínez Simón, funciona desde el 8 de julio un Juzgado Penal de Garantías y Penal Adolescente en Carmelo Peralta.
Ese juzgado trabaja solo con expediente electrónico y ocupa un contenedor junto al Juzgado de Paz de la ciudad. Así, los vecinos ya no tienen que viajar a otras ciudades para iniciar un proceso, según la Corte.
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Fuente: Corte Suprema de Justicia, Informe de Gestión 2024
En Filadelfia, capital de Boquerón, tomó juramento en 2022 a la segunda promoción de abogados egresados en el Chaco, en la sede de la Universidad del Chaco. Para Presidente Hayes, el presupuesto 2027 que la Corte presentó al Congreso prevé obras judiciales en Villa Hayes.
En setiembre integró el tribunal examinador del 17.º concurso para notarios y escribanos, junto con Martínez Simón y Jiménez Rolón. Los temas se prepararon a puertas cerradas, sin celulares y con una cámara de TV Justicia en la sala.
El 8 de octubre se hizo el acto de elección de los 96 registros notariales vacantes del concurso. Quiénes integran cada sala de la Corte está en la nota sobre los nueve ministros.
Según el artículo 261 de la Constitución, los ministros de la Corte cesan en el cargo al cumplir 75 años; Garay los cumplirá en enero de 2030.
Mientras tanto, cada pedido de naturalización que llega a su sala empieza con un abogado en el Portal de Gestión de Partes. Después, el interesado firma su declaración jurada en la Sala Civil y Comercial, en el Palacio de Justicia de Asunción.
Cómo citar. Ahendu (16 oct. 2026). «César Garay, ministro de la Corte desde 2004, integra la sala que tramita la naturalización». ahendu.com.py/politica/cesar-garay-ministro-corte-suprema
Los datos, tablas y gráficos propios de Ahendu se pueden reutilizar con licencia CC BY 4.0, citando a Ahendu. Los textos y las fotos no están incluidos.
1. En qué año llegó Garay a la Corte Suprema de Justicia?
Juró como ministro en marzo de 2004, después de una carrera como fiscal, juez y camarista.
2. Qué órgano presidió Garay entre 2025 y 2026?
Fue el primer ministro de la Corte en presidir el Jurado de Enjuiciamiento.
3. Qué circunscripción judicial fue la primera en trabajar 100% en formato digital?
Lo informó la Corte en su Informe de Gestión 2024; hoy Garay es uno de sus superintendentes.
4. Cuántos registros notariales vacantes ofreció el 17.º concurso de notarios?
La Corte informó 96 registros vacantes; Garay integró el tribunal examinador del concurso.
Preguntas frecuentes
Quién es César Garay?
Es ministro de la Corte Suprema de Justicia desde marzo de 2004 e integra la Sala Civil y Comercial. Doctor en Ciencias Jurídicas por la Universidad Nacional de Asunción y mejor egresado de su promoción de 1978, entró a los tribunales en 1974 y fue fiscal, juez y camarista.
Qué hace en la Sala Civil y Comercial?
Junto con Alberto Martínez Simón y Eugenio Jiménez Rolón, resuelve los recursos en causas civiles y comerciales que llegan a la Corte. La sala también tramita los pedidos de carta de naturalización de los extranjeros, que desde el 12 de octubre de 2026 se presentan en línea.
Qué es el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados y qué papel tiene él?
Es el órgano que juzga el desempeño de jueces, fiscales y defensores públicos. Garay representa allí a la Corte: lo presidió entre marzo de 2025 y marzo de 2026 y hoy es su vicepresidente segundo.
Qué propuso al presidir el Jurado?
Anunció que su gestión se enfocaría en un proyecto de ley que regule el funcionamiento del Jurado de Enjuiciamiento, con pautas y normas para sus integrantes y funcionarios.
Qué circunscripciones judiciales supervisa?
Según su ficha oficial, es responsable de las circunscripciones de Presidente Hayes, Boquerón y Alto Paraguay, en el Chaco.
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